La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) de Costa Rica publicó los pliegos de condiciones para los tres procedimientos concursales que permitirán adjudicar frecuencias de radiodifusión sonora en Amplitud Modulada (AM), Frecuencia Modulada (FM) y Radiodifusión Televisiva. Las frecuencias en concurso público son las siguientes:
- Radio AM: bandas de 525 kHz a 1705 kHz.
- Radio FM: bandas de 88 MHz a 108 MHz.
- Televisión: segmentos de 174 MHz a 216 MHz y de 470 MHz a 608 MHz.
Este proyecto se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones 2022-2027 “Costa Rica: Hacia la Disrupción Digital Inclusiva”, cuyo propósito es garantizar la continuidad de los servicios de radiodifusión, brindar seguridad jurídica a los concesionarios y velar por el interés público que reviste esta actividad por su carácter informativo, cultural y recreativo. El concurso se llevará a cabo bajo un esquema de sobre cerrado con fase de puja adicional.
Precios base para cada frecuencia
La SUTEL estableció los montos de referencia según el tipo de servicio y cobertura:
1. Costos para radio AM:
- AM analógico: US $9,653.
- AM híbrido: US $28,959.
2. Costos para radio FM:
2.1. Alcance regional (FM analógico)
- Chorotega: desde US $24,545.
- Pacífico Central: desde US $18,945.
- Huetar Norte: desde US $26,711.
- Brunca: desde US $22,295.
- Huetar Caribe: desde US $28,320.
2.2. Alcance regional (FM híbrido)
- Chorotega: desde US $49,090
- Pacífico Central: desde US $37,890.
- Huetar Norte: desde US $53,422.
- Brunca: desde US $44,590.
- Huetar Caribe: desde US $56,640.
2.3. Alcance nacional
- FM analógico: $193.051.
- FM híbrido: $386.102.
3. Costos para televisión abierta:
3.1. Alcance regional
- Chorotega: US $157.629.
- Pacífico Central: US $205.506.
- Huetar Norte: US $325.044.
- Brunca: US $256.482.
- Huetar Caribe: US $271.349.
3.2. Alcance nacional
- TV digital ISDB-Tb: US $1,601.786.
Requisitos de admisibilidad
Los oferentes deberán demostrar idoneidad legal, financiera, técnica y de experiencia. En la fase de elegibilidad, se exigirá que acrediten:
- Capacidad jurídica para operar en Costa Rica.
- Cumplimiento con la Ley General de Telecomunicaciones (N° 8642) y normativa conexa.
- Experiencia comprobable, local o internacional, en la prestación de servicios de radiodifusión.
- Estar al día en obligaciones tributarias, laborales y con la seguridad social.
Requisitos financieros
- Solvencia suficiente para garantizar la continuidad del servicio.
- Capacidad de inversión para el despliegue de infraestructura y mantenimiento de la red.
- Presentación de garantías económicas según lo establezca el pliego de condiciones.
- Transparencia en el origen de los fondos, evitando riesgos de concentración o prácticas contrarias a la competencia.
Requisitos técnicos
- Presentar un diseño de red (nacional o regional) alineado con el Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF).
- Garantizar cobertura eficiente, incluyendo zonas rurales o de difícil acceso.
- Incorporar parámetros de calidad en la prestación del servicio.
- Posibilidad de adoptar tecnologías digitales en AM y FM (como el estándar IBOC), de forma opcional.
- Asegurar el uso pleno de la capacidad de transmisión en televisión, priorizando frecuencias de mejor propagación.
Limitaciones y condiciones
- Evitar la concentración de espectro que limite la competencia en el mercado.
- Respetar acuerdos de coordinación fronteriza para prevenir interferencias con países vecinos.
- Cumplir con la Ley para la Gestión Integral de Residuos (N° 8839) y criterios de sostenibilidad ambiental en el manejo de equipos y desechos tecnológicos.
- El Poder Ejecutivo podrá desestimar todas las ofertas si no cumplen con el pliego, las metas del PNDT o las obligaciones internacionales.
Fecha límite de presentación de ofertas
La fecha límite para la recepción de ofertas es el 25 de noviembre de 2025.
Posteriormente, el concurso contempla:
- Evaluación de requisitos de admisibilidad (20 días hábiles).
- Publicación de ofertas económicas (1 día hábil).
- Puja adicional (1 día hábil).
- Análisis económico (5 días hábiles).
- Revisión de proyectos técnicos y coberturas (33 días hábiles).
- Aprobación de resultados y remisión al MICITT (15 días hábiles).
